【夏立红简介】

　　夏立红，男，1968年出生，本科学历，1990年进入句容市人民检察院工作，现任该院后白检察室主任、民行科科长。夏立红同志从事民行检察工作19年来，始终秉承“民心所向、民行所至”的工作理念，白天他穿梭于农村集镇，深入田间地头，晚上他把目光锁定本地网站论坛，监察舆情，筛选有价值的线索，介入事件展开调查，带着对群众的深厚感情司法办案。先后27次被省、市、县三级记功授奖，多次荣获镇江市“政法系统优秀党员干警”、“十佳政法干警”，句容市劳模、最美共产党员等荣誉称号，2014年被省检察院记个人二等功1次，2013年获得“全国最美检察官”提名，成为镇江检察系统唯一一名、全省仅3名被提名参加全国评选的检察官。

　　一、忠诚为民，情系“三农”，赤诚之心勇担当

　　2008年11月，有群众向检察机关举报，反映天王镇唐陵村上一届村委会将集体资产自行低价租赁给村干部，损害集体经济利益。夏立红承办该案后，多次深入唐陵村走访调查，发现唐陵村村委会未经法定程序，采取抓阄的形式擅自决定将两处集体场地，分别以极低价格出租给两名村干部，导致集体资产严重受损，造成村民强烈不满，并引发多次多人上访。最终通过启动民事督促起诉程序，夏立红成功帮助村集体挽回损失200余万元。在案件终结后，夏立红并没有止步，他认识到，问题产生的根源在于村集体资产管理上的混乱和村干部法律意识的淡薄。于是，他向天王镇发出规范集体资产管理的检察建议，并上门为镇村干部送法释法，根据唐陵村山地多的特点，他建议唐陵村以苗木生产为发展主导方向，将传统的零星苗木交易做大做强，逐步推动唐陵村经济发展走上快车道。短短几年时间，唐陵村由原来的贫困落后村、矛盾多发村迅速发展成远近闻名的苗木大村，句容人均收入最高的村庄，该村村党总支也被表彰为“全国创先争优先进基层党组织”，夏立红成为唐陵村群众人人称赞的“夏顾问”。

　　服务唐陵村的成功实践，让他也产生了一个更大胆、更富创意的想法——成立“检察官宣讲团”，重点面向广大的基层农村开展法制宣讲，提供法律服务。2006年，“检察官宣讲团”正式成立。从此，夏立红利用休息日、节假日，带领宣讲团成员深入镇村开展巡回法制宣讲，广泛宣传检察职能和法律法规，发放的检民联系卡、法制宣传册不计其数。

　　二、扎根基层，定纷止争，公正司法促发展

　　从事民行检察工作19年来，夏立红先后办理各类民行申诉案件416余件，提请抗诉73余件，抗诉后再审改判或调解的67余件，改判率达到91%。在民行案件办理过程中，夏立红牢固树立抗诉与息诉并重的观念，坚持案件质量由“单纯追求法律效果”向“追求法律效果与社会效果并重”转变，思维方式由“方便省事”向“化解矛盾”转变，办案结果由“案结了事”向“案结事了”转变，充分运用民行检察职能，积极调处矛盾纠纷，近年来，累计息诉214件，促成当事人达成和解43件。

　　2007年，句容市郭庄镇退伍老兵姜正才因投保的一份养老保险而与保险公司产生纠纷，并诉之法院。一审法院支持了他的诉讼请求，但二审法院却予以驳回，姜正才不服，向句容市检察院提出了申诉。夏立红接办审查后, 及时建议镇江市检察院提请省院抗诉。案件几经曲折，保险公司方面有夏立红的昔日同窗，而姜正才与他则素昧平生。然而夏立红却说：“检察监督最高的价值追求就是公平正义，我认法、认理，更何况相对于保险公司，姜正才是弱势群体。”在三级检察机关的努力下，这起历时2年的保险合同纠纷案经过再审终获改判，养老金失而复得。事后，姜老汉向省市县三级检察机关赠送锦旗以示感谢，江苏城市频道对该案进行了长达8分钟的专题报道。

　　三、走在前列，主动作为，“检盾护绿”花更红

　　坚强的党性、专业的素养、敢为敢当的性格是夏立红在民行检察领域成绩斐然。2013年，他撰写的关于公职人员担保问题的研判报告得到镇江、句容两级市委主要领导批示，被纳入镇江市金融工作会议学习材料。他积极围绕党的十八届四中全会明确的检察机关提请公益诉讼制度展开探索实践，几乎每天都要关注本地网站主要论坛，晚上、节假日也不例外。对于群众反映强烈的污染事件，他总是第一时间关注并进行分析研判；对于有价值案件线索，他总是第一时间协同有关单位、部门介入调查。2014年以来，他累计介入事件调查20余次，针对调查发现的问题，累计发出检察建议11份，全部得到采纳。

　　2014年底，夏立红在调查中发现，句容市荣盛防水材料厂非法对100余吨废机油、废重油进行加工处置，对周边环境造成严重污染。在协同有关单位、部门开展联合执法、强制关停并依法追究相关责任人刑事责任后，他主动与镇江市环保公益协会、句容市环保局协调沟通，在多次征求相关环保专家意见，及时解决该案在诉讼主体资格、土壤修复费用及赔偿数额确定等方面存在的重、难点问题后，支持镇江市环保公益协会依法提起环保公益诉讼，并要求污染企业承担400余万元侵权赔偿责任，成为镇江市检察机关提起公益诉讼标的额最大的一起案件。

　　通过网络，2015年，夏立红主动出击调查的墓东水库一农庄非法倾倒生活垃圾案，郭庄镇一服装水洗厂非法排污案……，均依法得到处理。结合环保公益调查，夏立红还积极推动并牵头制定出台环保案件一体化办理机制，并在调查中积极协助相关部门开展案件初查、侦查活动，从中发现并移送生态环境领域职务犯罪案件线索8件，为该院后续办理生态环境领域职务犯罪系列案件打下了坚实基础。该院服务和保障生态文明建设相关做法，今年4月在环境保护部、中国法学会联合主办的生态环境法治保障制度创新事例评审活动中被评为优秀事例。

　　夏立红，一个瘦小的身影，因为心中装着家乡的父老乡亲，而常年奔波在田间地头；因为眼中的绿天空的蓝而主动作为，时时出现在工厂车间排污现场。“检盾护绿”花更红，因为心怀一颗赤子之心，他的形象又是那么的高大。