法制网讯（通讯员徐亨华）“承办检察官把司法警察编入办案组织，分工、指挥司法警察完成相关任务。司法警察按照‘统一调配人员、统一装备标准、统一处置预案’的原则，积极参与办案保障工作，维护办案秩序，处置突发事件，保护办案人员人身安全和卷宗、财物安全，依法履行警务保障职能。”句容市检察院于2018年9月，率先在江苏省镇江地区基层院出台《句容市检察院司法警察“两进”实施办法（试行）》，全面覆盖了该院“刑事、民事、行政案件审查、诉讼、监督”等环节，使司法警察“两进”活动在基层得到落实。

　　为主动适应司法警察工作重心向为司法办案提供全面保障转型，提升检察机关司法警察专业化建设和规范化水平，依据司法警察工作新的职能定位、职责任务，以“服务司法一线、保障办案安全”为中心，让“司法警察职能进办案流程、司法警察人员进办案组织”，确保司法警察能够更有效融入检察业务工作，为司法办案提供有力警务保障。江苏省句容市检察院在《司法警察“两进”实施办法（试行）》中，对司法警察部门日常主要履行“控申接待场所的安全检查和秩序维护、本院办案区的管理、安全保卫、案卷等重要材料的送达、涉案财物”四项职责和业务部门在办案过程中遇有下列11种情形应当申请司法警察协助，这11种情形包括“需要到犯罪嫌疑人的居所、工作场所实施传唤的；需要对犯罪嫌疑人实施拘传的；需要到证人、受害人的居所、工作场所实施调查取证的；审查逮捕举行公开听证的；羁押必要性公开审查的；不起诉公开宣告的；公诉人员出庭需要提供安全保护的；办理公益诉讼、虚假诉讼案件调查取证并可能遇到阻挠的；对社区矫正对象违法行为进行实地调查的；对犯罪嫌疑人进行提讯押解的；其他应当由司法警察协助的情形”等内容。

　　9月17日，江苏省句容市检察院司法警察大队协助民事行政和控告申诉检察部妥善处置一起信访人拒不接受安全检查和拒不寄存物品事件。当日下午14时许，一对退休老夫妻来到12309检察服务中心，称民事行政和控告申诉检察部检察官电话通知他们下午到为民服务中心，要求检察官针对案件疑问进行公开答复。值班法警要求信访人将随身携带物品进行安全检查，并且说明由一人进入为民服务中心由检察官进行接访。但信访人情绪激动，以自己年迈、听力差为由，提出需要两人一起进入信访接待场所，且拒绝将随身携带的皮包、手机等个人物品寄存。值班法警告知其安检和寄存物品为上级文件规定，但两位老人听后拒不配合接受安全检查和寄存物品。值班法警考虑到来访者是两名老人，而且年岁已高，为防止出现意外情况，及时将执法记录仪打开至开机状态，并对参与信访人员安全有序地进行了身份信息核实。两名信访人进入服务大厅后，接访检察官要求信访人将个人随身携带的手机等物品放入专用柜子里寄存保管，遭到信访人再次拒绝，并要求在检察机关检察官拿出相关法律依据。值班法警及时取出最高人民检察院高检发控字【2016】5号关于印发《最高人民检察院关于依法维护人民检察院信访接待秩序的意见（试行）》的通知，对文件内容和有关规定对信访人进行了现场解读。信访人在值班法警取出的文件和现场宣读下，主动配合，并将个人随身携带的手机等物品进行了寄存。这是句容市检察院司法警察大队在“两进”实施办法试行以来，值班法警妥善处置的一起信访人拒不接受安全检查事件。

　　“我们注重在工作实践中不断探索与实践，检察机关业务部门依据《司法警察“两进”实施办法（试行）》主动向江苏省检察院视讯综合运用平台提出调用警力申请，取得了较好的实际效果。”江苏省句容市检察院司法警察大队大队长汪扣荣说。

　　10月19日，江苏省句容市检察院司法警察大队配合该院刑检一部检察官对一起隐瞒犯罪所得案1名犯罪嫌疑人执行传唤任务,该犯罪嫌疑人李某某系精神病二级及癫痫病患者。该院司法警察大队在10月19日下午接到刑检一部检察官在视讯综合运用平台使用刑检办案工作区的申请后，值班法警并未了解到该犯罪嫌疑人李某某患有精神病和癫痫病。当时下午14时左右，被传唤犯罪嫌疑人李某某在其父亲的随同下，来到12309检察服务中心，值班法警在进行安检时，发现该犯罪嫌疑人李某某说话言词混乱，犯罪嫌疑人声称如果将其关押，就死在里面。值班法警在对犯罪嫌疑人李某某及亲属进行了逐一登记和安检后，主动与被传唤犯罪嫌疑人李某某及其亲属进行沟通，并将犯罪嫌疑人李某某的父亲安排在刑检办案工作区等待区等候。此时被传唤犯罪嫌疑人李某某的父亲主动向值班法警出示了由医院出具的被传唤犯罪嫌疑人李某某系精神病二级患者和癫痫病患者的有关证明材料。值班法警得知该犯罪嫌疑人李某某患有精神病二级和癫痫病等情况之后，提高警惕，加强警戒，密切关注嫌疑人，及时将有关情况告知承办检察官，提醒检察官在传唤时需要注意。最终该院司法警察大队圆满完成对起一患有精神病和癫痫病患者的传唤任务，该犯罪嫌疑人李某某被取保候审。

　　“我们通过找准新时代司法警察新的工作职能定位，明确了司法警察职责任务，加强了基层检察院司法警察队伍专业化建设，提升了司法警察规范化水平，为主动适应司法警察工作重心向为司法办案提供全面保障转型，奠定了基层实际运用与实践的基础。”江苏省句容市检察院党组副书记、副检察长王肖瑭说。

　　目前，自《句容市检察院司法警察“两进”实施办法》试行以来，该院司法警察大队在12309检察服务中心执行安检任务300余人次，业务部门已从以前不申请调用司法警察转变为主动向综合视讯运用平台申请使用警力，刑检一部、二部申请调用司法警察执行传唤任务50余次，调用警力到法院送达案卷40余次。

　　来源：法制网作者：徐亨华时间：2018年10月31日